株洲区天元区财政局

关于做好2017年度区直部门决算

公开工作的通知

区直各预算单位：

为做好2017年区级部门决算公开工作，更好地保障公民的知情权、参与权和监督权，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《湖南省财政预决算公开操作规程》（湘财预〔2017〕28号）和《湖南省办公厅关于印发湖南省2018年政务公开工作要点的通知》（湘政办函〔2018〕66号）等文件精神，结合我区实际，现就进一步做好区直各预算单位部门决算公开有关事项通知如下

一、公开主体

区直各预算单位是部门决算公开主体，负责本部门的决算公开工作，对各自公开的内容负责。区直各预算单位应当按照《预算法》有关规定，履行决算公开的责任和义务，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好决算公开后的说明解释工作。

二、公开范围

除涉密信息外，经区财政局批复的部门决算及报表，包括部门本级及所属预算单位在内的汇总决算。

三、公开时间及形式

2018年8月28日前，由各单位自行组织，在株洲市天元区人民政府门户网专栏上向社会公开。公开信息需保持长期公开状态。

四、公开内容

公开内容依次包括部门职责、机构设置、部门决算表和部门决算说明。部门决算表和部门决算说明具体内容如下：

（一）部门决算表。区直部门应当公开8张部门决算表格（附后），包括：1.收支总表（3张），即：《收入支出决算总表》《收入决算表》《支出决算表》。2.财政拨款收支表（5张），即：《财政拨款收入支出决算总表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》。

除涉密信息外，《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到功能分类项级科目，《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告（即列出空表并附说明）。

（二）部门决算说明。区直部门在公开上述决算表的同时，应当对决算表内容进行说明，以便于社会公众理解部门决算信息。部门决算说明主要包括预算执行情况分析和专业名词解释。区直部门应当根据决算表数据，将综合收支与上年决算数作对比、财政拨款支出与年初预算数作对比，并说明增减原因。同时，还应对“三公”经费、机关运行经费、政府采购支出、国有资产占用情况以及预算绩效管理工作开展情况等单独说明。

五、保密事项处理

（一）建立并完善部门决算信息保密审查机制

区直各预算单位应当严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律法规和国家有关规定，做好涉密事项的定密、解密及信息公开的保密审查工作。涉密事项多、尚不具备公开条件的部门，应当加强研究预判，并在公开前及时与区财政局沟通情况。

（二）妥善处理部门决算中的涉密信息

凡部门决算中涉及国家秘密的信息，依法不予公开。对部分内容涉及国家秘密的，按以下原则处理：同一功能分类款级科目下，大部分项级科目涉密的，仅公开到该款级科目；同一功能分类类级科目下，大部分款级科目涉密的，仅公开到该类级科目；个别功能分类款级科目或项级科目涉密的，除不公开该涉密科目外，同一级次的“其他支出”科目也不公开，避免从已经公开的信息中推算出涉密科目的信息。

六、公开流程

区直各预算单位将公开资料，经财务负责人和分管政务公开的负责人审核后，报单位主要负责人审定后实施公开，同时送区财政局国库科备案。

七、工作要求

（一）提高认识，周密部署

部门决算公开是主动接受社会监督、落实《中华人民共和国预算法》及《中华人民共和国政府信息公开条例》的具体体现，更是全面深化改革的关键举措。区直各预算单位要高度重视，精心组织，按照部署要求抓实抓细；要建立信息反馈机制，畅通民意诉求渠道；要制定好舆情应对措施，及时回应和解释公众质询，确保部门决算公开工作取得实效。

（二）积极稳妥，全面推进

区直各预算单位要按照积极稳妥的原则，全面推进，严格把关，不断增强部门决算公开工作的积极性、主动性和创造性，做到不留死角，部门决算公开率达到100%。
（三）严肃纪律，强化督导

各部门应不折不扣地执行部门决算公开工作要求，在规定时间内公开部门决算。对落实不力的部门，将根据《中华人民共和国预算法》有关规定，按程序追究相关部门责任人员的行政责任。

附件：1.2017年度部门决算公开（参考模板）

2.2017年度部门决算公开表格

株洲市天元区财政局

2018年8月10日