株洲市天元区人民政府2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,充分发挥法治防风险、保安全、护稳定、促发展的积极作用,推动法治政府建设进一步向纵深发展。现将有关情况报告如下:
一、党的领导不断加强
天元区始终坚持高站位、严标准,坚定不移把党的领导贯穿法治天元建设各方面。一是带头学法。区委、区政府带头严格履行法治建设政治责任,区委全面依法治区委员会定期听取依法治区情况、审议协调小组工作情况,确保法治建设责任落实落细。健全完善各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。2024年,区委常委会、区委理论学习中心组开展学法4次,区政府常务会、区政府理论学习中心组开展学法4次。
二是抓住“关键少数”。健全完善领导干部学法用法、年终述法等制度,每年组织各部门、乡镇(街道)主要负责人开展年度述法,引导督促各级领导干部增强法治观念、树牢法治思维,有力推动法治天元建设。2024年,组织40余家单位党政主要负责人开展年度述法。
二、政府职能持续优化
一是政务服务便捷高效。持续推进“一把手走流程”和“高效办成一件事”。解决企业、群众“难办事”“常办事”60多件,累计走流程120次,推进了企业变更登记、残疾人服务等16个跨部门关联事项集成办、异地事项跨域办、容缺事项承诺办。
二是持续优化营商环境。创新出台“企业约见”制度。让企业主动“点单”、部门(领导)应约“接单”,问题解决“销单”。今年共受理企业约见65个,办结43个,满意率98%。同时加大涉企问题办理力度和速度,今年全区企业服务共受理企业诉求问题6190个,办结5871个问题诉求,办结率95%,满意率99%。
三是普法宣传氛围浓厚。持续开展“八五普法”工作,重点抓好青少年学法用法。将青少年法治教育纳入年度普法依法治理工作要点,形成学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治宣传教育格局,组织“新区童行-我是‘小小普法志愿者’”实践活动,开展青少年专题法治教育讲座7场。常态开展各类法治宣传活动40余场,接待法律咨询群众700余人。
三、行政体系更加健全
一是健全依法决策机制。加强对权力的制约和监督,加强决策的论证、听证,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。制定并公布2024年度重大行政决策事项目录。
二是切实加强政府规范性文件管理。开展行政规范性文件合法性和“三统一”工作,今年共审查行政规范性文件13份,确认继续有效规范性文件30份,宣布失效规范性文件5份,专项清理涉企规范性文件并废止2份。
三是落实政府法律顾问制度,推行重大行政决策法律审查制度,审查各种草案、协议、合同共计99件,出具法律意见书975份。
四是充分发挥在行政复议、应诉工作中的组织、协调、指导、监督作用。2024年,我区审结行政复议案件335件,其中行政复议直接纠错案件114件。
四、执法体制规范文明
一是推进包容审慎执法。严格执行行政执法公示制,梳理公示区直部门权责清单事项623项,通过门户网站对外公示,切实做到主动接受社会监督。
二是开展全区行政执法突出问题专项整治。特别是群众反映强烈的“四乱”问题,对区城管局、区应急管理局、栗雨街道办事处等10个单位开展实地督查,召开座谈会12次,督查问题44个。
三是“以培促改”。针对发现的问题,邀请市司法局行政执法监督实务专家讲授行政执法专项培训,全区各镇、街道、行政执法部门分管领导及业务骨干近100人参训。
五、行政权利公开透明
自觉接受人大和政协监督,及时办理“两代表一委员”意见建议,全年办理人大代表建议126件,办结率100%。办理政协委员提案108件,办复率100%。落实司法建议和检察建议,全年办复率均达100%。推动行政机关负责人出庭应诉,办理行政诉讼案件58件,办结33件。
六、存在的问题和下一步工作安排
2024年,天元区法治政府建设工作取得了一些成绩,但也仍存在一些不足,如:学习贯彻习近平法治思想还不够深入;法治政府建设示范创建工作重视程度不够;运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足等。2025年,我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,按照党中央决策部署及省、市的工作要求,全面推进法治政府建设。一是深入学习领会习近平法治思想,认真履行法治政府建设主体责任,坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同部署、同推进、同落实。二是严格落实“第一责任人”职责。推动各部门主要负责人切实履行推进本地本部门法治政府建设第一责任人职责,定期部署推进、检查督导、推动落实。三是以法治提经济。把全面依法治区和法治政府建设工作置于全区经济社会发展大局中来谋划和推进,用一流的法治环境支撑保障最优营商环境城市建设。
株洲市天元区人民政府
2025年2月14日