株洲市天元区人民政府办公室

关于印发《株洲市天元区2018年度地质灾害

防治方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：

《株洲市天元区2018年度地质灾害防治方案》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

株洲市天元区人民政府办公室

                                2018年5月21日

株洲市天元区2018年度地质灾害防治方案

为进一步贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，不断提升防御和应急处置能力，提升群测群防规范化水平，切实保护好人民群众生命财产安全，把因地质灾害造成的损失降到最低，结合我区地质现状，制定实施方案。

一、2018年辖区内地质灾害类型预测

（一）可能发生的地质灾害

我区地质灾害的成因，主要来自暴雨冲刷和人为工程活动。根据我区地质灾害发生的基本规律，结合近期对地质灾害的分布及危害程度的分析，预测今年我区地质灾害主要的类型是滑坡、崩塌和泥石流等。

（二）可能发生的地域

地质灾害隐患点主要分布在三门镇的月福村、南江村、湖田村；雷打石镇的养鲤村、建龙村、胜利村、胜塘村；群丰镇的新塘社区、竹溪社区、群丰镇工业园；栗雨街道高塘社区、仙岭社区、金龙社区；马家河街道月塘社区、京珠高速株洲西出口等。可能成为发生地域有群丰镇的高坡降冲沟和武广铁路、炎帝大道等线状工程高陡坡区及施工余土堆放区等。

（三）现存在的主要隐患点

全区现存在隐患点共73处，其中，三门镇8处；雷打石镇12处；群丰镇23处；马家河街道11处；栗雨街道12处；泰山街道4处；嵩山街道 3处，涉及 64户村民。由市级认可的较大型的1处，目前处于稳定状态。

（四）重点防范期

根据我区地形地质和天气状况，突发性地质灾害往往与降大暴雨有关，所以主汛期为重点防范期。预测今年地质灾害发生的主要时间段为4月—9月，其中5月—7月为高发期。

二、预防措施及工作要求

（一）切实加强领导，建立健全分级管理责任制

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，按照属地管理，各镇（街道）是地质灾害防治的责任主体，相关单位要进一步健全分级管理制度，将地质灾害监测预防工作责任落实到村（社区）、组，实行行政领导负责制和责任追究制；国土天元分局具体负责全区地质灾害防治的组织、协调，指导和监督工作；公路、电力、通信、建设、农业、民政等相关部门要按照各自职能分工，积极参与相关工作。

（二）强化宣传教育，提高全民防治意识

区宣传、教育、国土等部门要加大宣传力度，采取多种形式，宣传《地质灾害防治条例》和地质灾害防治科普知识。要加强培训，不断增强基层干部和人民群众对地质灾害的防治意识，提高自救、互救能力。要引导村民在建房时尽量避免切坡，实在无法避免的要做好护坡、挡土墙等措施，以消除隐患。

（三）严格执行工程建设地质灾害危险性评估制度

按照谁诱发、谁治理的原则，在地质灾害易发区内进行各类工程建设，应当在建设项目可行性研究阶段对地质灾害危险性进行评估，并将其列入可行性报告的组成部分。对经评估有可能引发地质灾害的建设工程，应配套地质灾害的治理工程，其设计、施工、验收与主体工程的设计、施工、验收同步。配套地质灾害治理工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入使用。

（四）坚持预防为主，认真做好应急救灾抢险工作

严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报和突发性地质灾害应急处置制度。各有关单位汛期要坚持24小时值班，开展巡回检查和突发性地质灾害应急调查，要建立群测、群防和群治相结合的监测网络，编制出“防、抢、撤”方案，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”，发到受威胁群众手中。在隐患点树警示牌，切实加强监测预警。发现险情，及时处理和报告，沉着应对，迅速组织危险区内人员疏散、撤离。区地质灾害防治领导小组接报险情必须立即派员赶赴现场，迅速启动应急预案，组织指挥抢险救灾。各有关部门应按应急预案的分工，做好相关应急工作。

（五）确保地质灾害防治工作的经费开支

各有关单位要按照《地质灾害防治条例》的要求，安排好专项资金，列入财政预算，用于地质灾害调查、监测预报、抢险救灾所必须的交通、通讯、物资器材等，以确保防治工作顺利进行。专项费用的开支，必须坚持节约原则，花少钱办好事。

三、巡回检查计划和突发性地质灾害应急调查

（一）巡回检查计划

国土天元分局负责在6月底前，对列入本年度防治方案的隐患点要做一次全面巡查，汛中进行重点检查，发现大、中等危险性地质灾害隐患点及时对责任单位下发地质灾害隐患防治督导书。各国土中心所要结合本地实际，认真做好汛前检查，落实好各项制度，汛中加强重点地区、重点隐患点的巡回检查，完善预防措施，提高反应能力。

（二）突发性地质灾害应急调查

由国土天元分局成立汛期突发性地质灾害应急调查组，对出现险情和已发生的突发性地质灾害进行调查，各镇（街道）、村（社区）对应急调查组的工作必须全力予以配合和支持。

附件：株洲市天元区地质灾害气象预警预报通讯录

附件

株洲市天元区地质灾害气象预警预报通讯录