《关于明确天元区渡口和渡运安全管理部门 各渡口审批情况的通知》政策解读
一、《通知》起草的背景
2019 年起,我市开展湘江干线非法码头渡口整治专项工作,
天元区交通运输局根据相关法律、条例规定,取缔白沙洲渡口(对开渡口为渌口区渔场渡口)、规范提升雷打石菜码头渡口(对开渡口为渌口区菜码头渡口)。后因渡口所在地老百姓多次以不方便出行为由向省、市两级上访,恢复了白沙洲渡口,改为取缔雷打石菜码头渡口,致使渌口区、天元区两道渡运航线均单边保留的情况,不仅影响地方百姓出行需求,还造成很大的安全隐患。
2024年2月5日,株洲市湘江干线非法码头渡口整治工作领导小组办公室下发《关于尽快解决非法渡运安全隐患问题的交办函》(株码整〔2024〕2号),要求天元区交通运输局尽快将相关情况报告天元区人民政府,建议由天元区、渌口区人民政府分管区领导、区交通运输局主要负责人以及相关责任人开会协调处理此事,市水上交通执法大队作为海事管理机构提出建议意见,达成一致意见后,两区以区政府的名义发布渡口设置、渡运航线的批文。
二、《通知》起草的政策依据
主要政策依据是《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《湖南省水上交通安全条例》等文件。
三、《通知》的目的和意义
加强我区渡口渡运安全监督管理,维护湘江河道正常的水上交通秩序,防止水上交通安全事故的发生,提高城市综合交通运输能力,优化城市交通结构,为市民和游客创造更好的出行环境。
四、《通知》的主要内容
从农村水路客运安全渡运的角度出发,根据内河管理法律政策有关规定,并结合我区实际起草该通知,《通知》共三个方面的内容:一是明确了由天元区交通运输局负责对我区渡口渡运实施安全管理。二是明确我区各个渡口审批要素。三是建议修建群丰镇湘云社区石家埠便民交通码头。