区人大常委会：

今年以来，在工委、区委的正确领导和人大、政协的关心支持下，全区各级财税部门以科学发展观为指导，紧紧围绕工委区委的决策部署，积极应对国家宏观调控政策和减税降费各项政策带来的不利影响，狠抓收入保增长，严控支出保重点，进一步调整优化支出结构，促进发展成果更多更公平惠及人民群众；进一步强化绩效理念，促进财政资金使用效益不断提高；全区财政预算执行正常有序。

2018年，全区实现一般公共预算收入80.16亿元，为年度预算的97%，增长3.9%；全区完成一般公共预算支出53.03亿元，为年度预算的96%，增长5.06%。政府性基金收入完成17.9亿元，为年度预算的456%；完成政府性基金支出12.9亿元。国有资本经营预算收入完成0.84万元，为年度预算的99%。

根据政府常务会议及区长办公会议精神，结合全区重点工作，依据《预算法》和《株洲市天元区人民代表大会常务委员会区级政府预算审查监督办法》的有关规定，建议对财政支出预算进行如下调整：

一、一般公共预算支出调整情况

1．调入预算稳定调节资金安排项目支出12000万元，超收财力安排政府债务平滑资金10000万元，合计22000万元（具体明细见附件）。

2．2018年，土地出让收入、政策性安排专项支出及政策性列收列支安排227700万元，土地出让收入等实际完成136691万元，调减支出预算指标91009万元。

3．政府性基金预算收入调入一般公共预算安排支出78078万元。

4．国有资本经营预算收入调入一般公共预算安排支出8400万元。

一般公共预算支出合计调增17469万元。

二、政府性基金支出调整情况

2018年，政府性基金收入、支出预算安排39260万元，全年政府性基金收入实际完成178998万元，需调增支出预算指标139738万元，政府性基金支出中调入一般公共预算统筹安排78078万元。

三、国有资本经营预算支出调整情况

2018年，国有资本经营预算支出安排8400万元。全部调入一般公共预算统筹安排。

四、地方政府债务限额纳入预算管理

   经省政府批准，核定我区2018年新增专项债券（土地储备）10000万元，按照债券管理政策要求，将资金用于天易集团开发长江南路普通商品房三期地块项目，调整政府性基金预算支出10000万元。

经省政府批准，核定下达我区2018年借新还旧地方政府债券5960万元，因地方政府债券借新还旧还本支出5960万元属于再融资债券，不属于新增地方债券，故调减一般公共预算支出5960万元。

    附件：2018年10-12月项目调整议案

                                  株洲市天元区人民政府

                          2018年12月31日