根据《湖南省农业农村厅办公室关于印发<湖南省农业农村厅2023年“洞庭清波”常态化监督实施方案>通知》(湘农办发〔2023〕25号)文件要求,现对天元区所涉“湖南省2023年‘洞庭清波’行业监督工作问题”的整改情况进行公示。
一、 反馈问题
天元区部分地区严格管控类耕地疑似未完全落实风险管控措施。
二、 责任单位
天元区农业农村局
三、整改目标
加强监管,确保严格管控耕地全面退出食用水稻生产,因地制宜推行种植结构调整。
四、整改时限
2023年10月31日
五、整改完成情况
根据相关文件要求,我区第一时间组织成立天元区严格管控区退出水稻生产整改工作领导小组,按照“即知即改、立行立改、全面整改”的工作要求积极开展整改工作,圆满完成了整改目标。具体整改情况如下:
(一)加强组织领导,做好水稻处置。3月12日,在我区召开的粮食安全工作会议上,积极传达省市级关于严格管控区退出水稻生产工作会议精神,部署今年受污染耕地安全利用工作,压实镇(街道)、村(社区)责任。3月24日,我局组织专班工作人员召开专题会议,通报省厅关于胜利村10.98亩种植水稻情况约谈会议精神,进一步提高认识,压实工作责任。对农户种植情况逐一建立监管台帐,签订承诺书,闭环监管,取样送检,调查核实粮食去向。经进一步核实,该区域农田涉及5户农户,实际种植农户3户,种植模式为一季稻,共计产量为3.55吨,所产稻谷用于酿酒和鸡鸭饲料,剩余2.2吨稻谷。由雷打石镇(街道)第一时间统一将剩余水稻封存至镇人民政府。2023年4月16日,雷打石镇组织社区将剩余稻谷全部火烧销毁,杜绝超标大米流入口粮市场。
(二)强化监管体系,确保粮食安全。出台《天元区农业农村局 株洲市生态环境天元分局关于印发<株洲市天元区2023年受污染耕地安全利用实施方案>》(株天农字〔2023〕4号)、《天元区农业农村局 株洲市生态环境天元分局<关于成立天元区受污染耕地安全利用工作领导小组的通知》(株天农字〔2023〕5号)、《中共株洲市天元区委农村工作领导小组办公室<关于成立天元区严格管控区退出水稻生产整改工作领导小组的通知>》(株天农办〔2023〕5号),明确工作重点及措施。建立“四包一”监管长效机制,由高新区党工委委员、天元区委副书记任总指挥,区农业农村局对各镇(街道)包片督导,建立镇(街道)领导干部分村(社区)包片,村(社区)村支两委分片包组、各组长包户的监管责任体系,每月派工作人员到各严格管控区进行实地巡查,如有种植水稻现象,发现一亩、铲除一亩。
(三)加强政策宣传,引导农民改种。广泛宣传严格管控区退出水稻生产有关政策,结合我区自然资源条件和农业产业发展状况,积极调动农民参与种植结构调整的主动性、积极性,引导农民种植经济效益好的替代作物。全区严格管控类耕地实施种植结构调整面积有12195.24亩,主要作物有牧草、蔬菜、花卉苗木、瓜果、旱粮等等。
(四)整改工作效果明显。通过整改,一是胜利村10.98亩农田所产的3.55吨稻谷,其中用于酿酒和鸡鸭饲料1.35吨,焚烧2.2吨稻谷,超标大米未流入口粮市场;二是全区严格管控类耕地无水稻种植情况。在严格管控区内实施种植结构调整主要作物有牧草、蔬菜、花卉苗木、瓜果、旱粮等等,全面完成1.85万亩任务面积;三是出台相关政策,宣传引导农民参与种植结构调整面积12195.24亩。其中创建了2个严格管控区内旱粮示范片,单个面积不低于300亩,实行旱粮-油菜种植模式,每个示范片补贴5万元。今年九月,旱粮示范片种植大豆喜获丰收,亩产收益1300元左右,带动了老百姓的改种植意愿,提升了老百姓的经济收益。圆满完成了我区所涉问题的整改工作目标。
株洲市天元区农业农村局
2023年10月8日