当前位置: 首页 > 新闻中心 > 部门动态

打好“组合拳”,绘就新画卷,推动乡村振兴提质增效

  近年来,我区认真贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴工作的决策部署,始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务,真抓实干,打好巩固衔接振兴“组合拳”,推动乡村振兴提质增效。
  一、重党建强引领,筑牢乡村振兴“主心骨”
  一是强化基层组织。持续开展基层软弱涣散党组织整顿,组织3个镇、100个村(社区)开展班子届中分析工作,重点围绕能力建设、干事激情、廉洁自律、群众反映等方面开展评查,逐个建立问题清单,让基层班子运行更有力。二是建强骨干队伍。开展乡村振兴专题培训,为220余名村两委干部与基层治理骨干完成集中“充电蓄能”,打造一支业务能力强、综合素质高、群众信得过的村干部队伍。组织480余名年轻干部进行5期“青训营”,全员深入农村感受乡村振兴,培养一批懂农业、爱农民、爱农村的干部队伍。三是培育农业人才。聘请专家对我区村干部、农业经营主体代表、愿意从事农业的返乡农民等进行专业技能培训,培育一批“土专家”、“领头雁”、“新农人”,开展4次培训,培训160人次。组建新农人联盟,提振新农人信心和决心,涌现了多肉庄主付婷、柚子哥郭奕鸣等代表,带动农村电商等新业态在区内落地生根。
  二、建机制夯基础,唱好巩固提升“协奏曲”
  一是推行动态化监测机制。开展防返贫对象全员普查,坚持“一户一画像”,把基本情况“画清”、把收支细节“画透”、把主要困难“画准”,动态监测防返贫风险,确保应纳尽纳,不漏一户不差一人。目前我区监测对象共有583户1488人,较去年新增18户47人。二是完善常态化督查机制。紧盯重点领域和关键环节,不定期深入镇、村发现问题,现场指导整改。将督查结果作为实施乡村振兴战略年度考核的重要依据,对督查反馈问题整改不力的,进行通报批评、约谈提醒。三是健全长效化整改机制。针对2022年度中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核反馈问题及我区实际情况,制定整改方案,共梳理出四大类12个具体问题,并明确具体整改措施,对当下能够整改到位的立行立改;需要全年推进的,明确阶段性目标、具体时限和详细措施,稳步推进落实。
  三、抓帮扶广救助,织密返贫致贫“防护网”
  一是开展结对帮扶。根据结对户的家庭实际、风险类别、发展需求等,按照缺什么补什么原则进行针对性帮扶。对未消除返贫风险监测对象优先安排副科级及以上领导结对帮扶,对已消除风险监测对象安排帮扶责任单位干部职工、镇(街道)干部、村干部等结对联系。严格督促结对帮扶人落实好“五个一”工作职责,结对联系人“四个一”工作职责。二是落实各类救助。制定了教育、医疗等系列帮扶政策,“雨露计划”补助31人4.65万元,应急救助10户3万元,为农村低保对象、困境儿童等群体免费发放防疫医疗包1393个4万余元,开展助学公益活动,资助困难学子35人17.44万元,监测对象得到了全面和有效的帮扶。三是强化群众保障。我区在全市率先设立了乡村振兴保险,由区财政出资61万余元,为全区农村户籍居民购买乡村振兴保,保障内容涵盖自然灾害、意外、医疗、重大疾病、产业、教育、务工收入损失、留守儿童意外(疾病)、农房倒塌、因灾生活困难十个方面,目前已实施一年,已赔付166.35万元,预计全年赔付超300万元,为群众生产生活提供坚实保障,有效防止群众返贫致贫。
  四、盯重点攻难点,跑出区域发展“加速度”
  一是构建农业体系。产业兴旺是乡村振兴的基础和关键,我区积极探索建立农业发展体系,为农业产业高质量发展打下坚实基础。其中保险体系已实施1年,特色农险完成投保179亩,总保费5.4万元,已赔付6.28万元。农技、农机、冷链物流、农产品质量安全追溯体系4个体系已印发试行方案全面推广实施,与湖南农大老科协签订科技合作协议并开展培训,已培训160人次;销售和农资两个体系主要是市场行为,仍需进一步探索。二是抓好龙头带动。我区有市级以上农业龙头企业27家,鼓励龙头企业通过“公司+合作社+农户”或“公司+基地+农户”等多种方式,与村集体和村民建立紧密利益联结机制,带动村村民增收,如月福村依托龙头企业裕农公司,将村民变“股东”,带动周边740余户村民持续稳定增收,合作社每年收入达近100万元。三是培育特色产业。根据我区资源禀赋和区位优势,确定“一县一特”主导产业为蔬菜,引进了北京裕农、湖南叁农等一批带动能力强、发展前景好的企业。三门镇成功申报省级产业强镇(蔬菜类),天元之南蔬菜产业园成功申报省级特色产业园。打造了松柏杨梅、株木黄桃、湖田猕猴桃、黄田香椿、伞铺红薯等“一村一品”,独特的“三门肉冬瓜”作为“一县一特”农产品重点培植,已成为株洲首个直通港澳地区的特色蔬菜。
  五、补短板扬优势,打造和美乡村“新样板”
  一是规范村民建房。制定《株洲市天元区优化农村村民建房服务工作实施方案》,优化审批程序,培训农村工匠57名,编制涵盖不同面积、不同层数、不同风格的农村住宅建筑推荐图集,供村民免费选择,并对按图集建房的村民奖励1万元,引导村民建房风貌协调、彰显特色、安全宜居,实现“村民建新房,村庄出新貌”。二是提升人居环境。以创建幸福屋场为抓手,充分发动群众,推动农村人居环境整治提升。新改造厕所110户,摸排问题厕所1516户,已基本完成整改;创建“幸福屋场”12个、秀美庭院30个,各屋场通过召开屋场会、夜谈会等充分发动群众为屋场建设出工出资出料,筹措社会资金800余万元,投劳1300余天,屋场受益群众达700余人,雷打石镇胜塘村幸福屋场获评2022年株洲市十大幸福屋场。三是树立文明新风。成功举办“农民丰收节”、“村BA”、“杨梅节”、“猕猴桃节”等活动,丰富群众的精神文化生活。制定移风易俗工作方案,通过悬挂横幅、发放手册等方式积极引导村民移风易俗。创新乡村治理体系,完善红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会和文明劝导队工作机制,实施文明风尚普及活动,营造淳朴清朗、向上向善的文明新风。