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株洲市天元区农业农村局2023年度法治政府建设情况报告

2023年,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我局大力开展学习、宣传、贯彻执行法律法规工作,现将法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年度工作完成情况

(一)加强学法用法,增强依法行政工作自

一是利用党组理论中心组学习会议组织领导班子、各办(中心)主任学习习近平法治思想、涉农相关法律知识等。并召开全局干部统一学习和开展自学活动,学习和传达农业法律知识和依法行政知识,使全局干部能熟练掌握和运用与本职工作有关的专业法律法规。积极组织领导干部参加学法考法,并全员通过。

二是开展学法用法示范户培育工作。根据湖南省农村学法用法示范户培育工作最新要求,我区每个行政村(不包括社区和居委会)培育一个学法用法示范户,2023共培育28个学法用法示范户并录入系统。

(二)开展特色宣传,大力营造依法治区氛围

我局根据自身职能开展了各具特色的法制宣传,通过设立固定标语牌、开展专题讲座、举办培训班、印发宣传资料、拉横幅、贴标语、发信息等形式,开展农业方面的法律法规宣传活动。先后组织开展了农产品质量安全宣传、农机生产安全农技知识培训等方面的宣传活动。通过发放资料、分析事故案例、为群众解答疑问等方式,引导教育广大农民群众遵纪守法、维护权益、提高安全意识,取得很好的效果。2023,我局共开展涉农法律法规、政策宣传培训等活动10余场(次),共发放宣传资料2000余份,接受群众咨询近人次,深受群众好评。

(三)围绕重点任务,扎实推进法治建设工作

一是加大宣传力度,形成农资打假氛围。大力宣传农业法律法规,提高农民群众科学使用农资和识假辨假能力,增强农民群众的农产品质量安全意识。举办放心农资下乡进村宣传活动,印发各类农资打假相关宣传材料800余份,宣传横幅5条,宣传挂图10张,宣传图书手册150本,现场接受农民咨询300多人次,解答农业投入品和农资打假相关问题150多条。

二是开展豇豆农残突出问题专项治理专项整治,加强日常执法监管制定了《株洲市天元区豇豆农药残留问题攻坚治理工作方案》,整治期间,开展农药监督抽查,严厉打击违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。出动人员45/次,粘贴宣传海报100多份。豇豆定量区级监督抽查3批次,例行抽检5批次,合格率100%

三是严格农药经营许可,规范经营行为。与市农业农村局、区市场监督管理局多次联合开展对农资经营门店的巡查检查,全面落实购销台账、索证索票制度,对现存的高毒农药品种严格落实定点经营实名购买制度,严查农药隐性添加其他成分。严打假劣农资,严厉查处肥料有效成分不足、种子侵权假冒、非法生产经营禁用农药和假劣农药等违法违规行为,让农民用上放心种、放心药、放心肥。

(四)坚持依法行政,切实做好信息公开工作

一是在依法行政上,我局主要依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,并且响应市委、市政府的号召和区委、区政府提出的工作目标,坚持依法行政。依托政府网站对涉农领域、乡村振兴领域相关政策进行信息公开。

二是在行政执法方面,我局没有独立的执法权。主要是配合市农业农村局、生态环境部门、区交警大队等部门开展联合执法。2023我局配合市农业农村局执法人员对私屠滥宰、重大动物疫病防控等方面违法犯罪行为进行了打击;联合区交警大队,每季度开展农机安全生产专项执法,发现并整改违法行为8;协助生态环境部门开展天元区饮用水水源保护区非法游泳垂钓行为百日攻坚行动。同时市区两级相关单位联合开展航电枢纽为期6个月的执法行动。共出动6464人次,巡查4249次,阻止劝离钓鱼2163人次(其中一级饮用水水源保护区钓鱼人员376人次),游泳204人次(其中一级饮用水水源保护区游泳人员65人次),教育处罚11人,罚款共计2000元,立案2起,2人被起诉,办理4起非法捕捞水产品民事公益诉讼案

二、存在的问题和困难

一是相关制度需要进一步健全完善,工作措施落实有待改进,干部的综合素质还需要进一步加强。

二是深入研究法治建设工作新形势新情况还不够清晰,创新意识、创新力度和工作新举措还需加强。

三是法治宣传教育和普法工作形式比较单一。虽然在平时工作过程中也深入各村(社区)、田间地头进行各项宣传活动,但专项的、规模大的、影响力广的宣传活动较少。普法宣传工作中,除张贴通告、公告,拉横幅外,还发放纸质宣传资料,形式单一,缺乏新颖性和趣味性。

四是法律专业人才的缺乏。随着农业农村各项改革的深入推进,法治工作面临新的挑战,我局现有人才储备不够,没有专门法律专业人才。而农业部门法律法规和部门规章较多,法律法规修订更新快,工作人员未能及时学习做到全面掌握,建立学习常态化制度,提升业务水平。

三、下一年度工作打算

(一)进一步强化学法用法意识。坚持领导班子带头学法,加强干部职工法治培训,增强依法办事意识,自觉运用法治思维谋划推进工作,解决各种矛盾和问题,全面规范依法决策。

)加大普法工作力度,积极推进农村学法用法工作,加大农业农村法律法规学习宣传,进一步营造农业农村良好的法治工作环境。

加强农产品质量安全监管。抓紧抓实抓细常态化农产品安全监管工作,建立健全市场安全监管长效机制,聚焦农资市场,杜绝趁机抬高农资价格现象发生,加强农产品质量检测,保障粮食、猪肉蔬菜的有效供应。

(四)加强对行政审批事项的监督管理,认真贯彻落实有关行政审批、行政许可等相关规章制度。积极为各涉农企业、合作社做好服务工作,提高政务服务水平和效率。