根据区委统一部署，2023年12月22日至2024年1月22日，区委第二巡察组对中共株洲市天元区嵩山路街道党工委进行了巡察。2024年4月19日，区委巡察组向我街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　一、组织整改落实情况
　　街道党工委从思想根源上重视每一个反馈问题，将整改过程当作强化街道党组织政治功能的重要契机。一是落实整改要求，街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作，第一时间召开巡察整改工作部署会，专题研究确定整改方案，部署整改任务，明确整改要求。针对每个问题，明确责任领导、整改措施及整改期限，责任到人。二是压实压紧责任，街道党工委履行巡察整改主体责任，党政领导切实履行“一岗双责”，纪工委充分履行督查职能，确保巡察反馈意见整改任务取得实效。三是推动标本兼治，将巡察整改和街道工作紧密结合，加强巡察成果的综合运用，目前巡察反馈的问题均已进行整改并将长期坚持。
　　截至10月19日，巡察反馈的46个具体问题，已完成整改18个，阶段性完成整改28个；巡察移交的14个立行立改问题，已完成整改14个；巡察移交的8件信访件，已办结8件。
　　二、巡察反馈问题整改进展情况
　　街道党工委逐一对照巡察组反馈的意见，深入研判分析，狠抓整改落实，从思想上引导、从制度上完善、从行为上规范，全面推动整改落实，并取得了一定成效。
　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况问题1：理论武装有差距。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是开展党的二十大精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神、党的二十届三中全会精神专题宣讲及微宣讲20余次，加强理论知识学习。规范中心组理论学习，提前发放自学、集中学习资料，并严格落实对发言人数的相关要求，中心组成员积极踊跃进行讨论发言，营造浓厚学习氛围。各级党组织及时跟进学习习近平总书记的重要讲话精神，街道党工委及17个社区党委（党总支）每月开展学习1次以上。二是发挥以文辅政作用，班子成员把调查研究作为一项重点工作来抓，采取座谈交流、实地调研等方式，了解群众需求，指导联点社区解决实际问题。
　　问题2：意识形态工作责任制落实不到位。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：按要求每半年召开一次意识形态分析研判会议，定期通报意识形态工作情况及下一步工作计划，并对当前存在问题进行分析研判。完善意识形态相关工作制度。处置上级交办的舆情件，切实提升舆情监测及处置水平，积极引导社会舆论导向。通过开展理论宣讲、街道本级发布宣传视频，宣传党的新理论、新思想，有效维护阵地安全。
　　问题3：落实总体安全观要求不到位。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是每月组织召开安全生产工作部署会，每半年至少组织一次安全专题培训。街道党政领导严格落实“一岗双责”，落实各自职责范围内各项安全生产监管工作，牵头开展隐患排查整治工作。全面开展电动车飞线充电、停进楼道等问题巡查，督促车主整改，同时推动小区电动车充电端口增设相关工作；开展“敲门行动”上门入户宣传电动车安全知识。对小区景观池进行全面摸排，建立隐患清单。二是持续开展校园周边“城管助学岗”活动，出动队员220余人次，劝离校园周边等处游商500余人次，对游商占道经营、沿街门店店外经营开展集中整治行动10余次。三是借助无人机等加强日常巡查，及时制止新增违建20余起。保持高压态势，对于心存侥幸、拒不执行的，依法依规进行强制拆除。利用“九久”志愿服务等活动向居民宣传治违控违政策。四是着力开展“蓝天保卫战”工作实施方案，成立工作专班，建立长效监管机制和巡查制度。宣传劝导处置焚烧秸秆、散煤燃烧等情况。成立了夜间市容整治小组，每晚开展油烟扰民整治行动。
　　问题4：为民服务解难题成效不显。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是进行矛盾纠纷隐患排查，强化政策法规宣传教育，做好重点矛盾纠纷化解，化解各类矛盾纠纷200余起，效果较明显。二是线上线下宣传教育，各社区每月实地开展反电诈宣讲活动2次。目前辖区诈骗案件有所下降。三是挖掘、引导党员群众参与小区治理，截至目前共成立自治组织105个。继续巩固第一批老旧小区改自治小区成果，选定富绅花园等10个小区为第二批工作对象。以“机关干部进小区”为契机，每月对小区重点群体进行走访，引导居民参与小区治理。四是多途径宣传“居民公约”，组织130名社区两委干部和19名社区专职工作者集中学习。各社区开展志愿便民服务活动、群体性活动160余场，小区凝聚力有效提升。五是精准开展“我为群众办实事”志愿服务，解决居民急难愁盼问题。开展了生态环境保护宣传、抵制高价彩礼、好家风传承、学雷锋树新风等主题宣传活动，切实提升了群众的文明素养，加强了移风易俗的宣传和引导力度。
　　问题5：落实区委工作部署不够坚决。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是强化人员配备，按照工作要求推动提质改造工作。二是组织27区农民新村自治委员会召开讨论会，就一户一表、杂屋搭建探讨拿出可行性方案。三是开展环境卫生大清扫行动，期间共清理混合垃圾20余吨。27区城中村内部道路改造已基本完成，利用公共用地修建的小游园、篮球场已竣工。
　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
　　问题1：全面从严治党有差距。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是结合最新上级纪检工作要求，认真研究制定2024年领导班子党风廉政建设责任制，由党工委履行主体责任，明确班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责。二是纪工委联合党建办号召17个社区党支部开展酒驾专题的“三会一课”活动，以身边典型案例形成警示，以案为戒，以案促改；进一步要求各社区全面清查受处分的党员情况，督促各社区强化党风廉政建设工作，形成压力传达，推动基层责任落实。三是全面加强对社区党组织业务工作的指导，及时发现问题并查处问题线索。
　　问题2：形式主义依然存在。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：落实基层减负相关文件要求，取消“道交安”APP等打卡任务，强化警示教育和工作指导，引导干部自觉抵制形式主义。
　　问题3：干部主动作为意识不强。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：实行常态化的谈心谈话，及时掌握、主动解决干部的后顾之忧。今年以来谈心谈话22人次，组织4次社区干部培训，专题讲解业务知识，提升能力水平，同时组织社区互相交流工作经验。
　　问题4：工作纪律执行不严。
　　整改情况：已完成
　　整改措施：完善值班、请假休假等制度，严格审核街道、社区干部请假审批单。不定期督查干部值班履职情况，不定期对各部门、各社区进行工作纪律和日常管理监督检查，干部纪律意识得到增强。
　　问题5：解决群众急难愁盼问题不够有力。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是建立街道重点高龄老人、失能及半失能老人、独居老人等台账，动态管理，定期走访或电话联系，同时持续加强辖区重点老人摸排力度。2024年开展老年人相关服务活动234次，发动1112人次志愿者，服务被帮扶对象3246人次。二是香山社区开展“一对一”帮扶，多渠道发布就业信息，成功就业51人，失业人员49人已顺利就业，辖区内28名失业人员参加AI人工知识训练师培训班，失业人员就业技能得到提高。湘银社区精准推送就业岗位，为近70名失业人员推荐岗位150余条，岗位匹配110条，发放就业宣传册200余份，登记求职人员10余人，2024年以来已成功推荐59人上岗就业。佳美社区设置了数字服务窗口、就业政策宣传架，设置就业政策咨询点一对一讲解政策；在微信群推送信息约30批次，受益群众覆盖约30万人次。
　　问题6：党工委财务管理缺位，财经纪律执行不严。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：一是规范完善财务审核把关相关程序，制定财务管理、采购内控、固定资产管理等制度，并严格执行。二是进一步规范报账流程。三是定期组织财务培训，鼓励财务人员参加专业认证，学习最新政策，提升团队整体素质。四是确立项目分管领导，加强了对项目管理流程的全程监控，确保项目资金有效使用。五是严格社区财务审批流程，进一步规范制度。定期对社区财务检查，对检查中发现的问题及时纠正督促整改到位。
　　问题7：集体资产管理有漏洞，风险管控不到位。
　　整改情况：已完成
　　整改措施：一是置业公司完善相关制度，加强对租金收缴工作的监督管理，做到财务部与资产管理部每月及时核对租金收缴情况，杜绝违规操作情况。二是进一步核实空置房水费情况，对不属于置业公司承担的费用进行追缴。三是加强对安置房维修问题的排查和对维修项目的监管。
　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
　　问题1：“三重一大”决策不规范。
　　整改情况：阶段性完成
　　整改措施：严格执行“三重一大”事项集体决策制度，规范议题格式与内容，上会议题均需在会前经领导审定同意方可上会。设置形成了会前资料审核、会中记录监督、会后纪要核对以及定期复查的流程，会议记录按时按质记录，对会议资料存档。
　　问题2：部分党支部号召力、凝聚力、战斗力不强。
　　完成状态：已完成
　　整改情况：应建尽建，完成白鹤园等10个新组建小区党支部的选举工作，用好在职党员资源；优选有威望、有能力、有责任心的直管党员、在职党员等担任支部班子；指导邮政二村小区党支部开展换届选举；推动5个小区党群服务站进行水电改造、粉刷等硬件改造，完善组织架构、文创上墙；建设片区文化长廊1个；切实为居民开展雨污分流改造、屋顶防水等一批民生实事。
　　问题3：党员管理不严。
　　整改情况：已完成
　　整改措施：一是线上线下结合，在微信群里定期发送学习内容，对于年纪大、行动不便的党员“送学上门”，实现党员学习全覆盖。同时督促各党组织加强党员教育管理，严格按照《党员教育管理工作条例》处置长期不参与组织生活的党员。二是督促各基层党组织及时足额交纳党费。每月定期指导各党组织月初提醒党员及时交纳党费；每季度在株洲党建系统随机抽查党组织党费交纳情况，并督促党组织进行整改，情况有明显改善。
　　问题4：组织生活不严肃。
　　整改情况：已完成
　　整改措施：一是街道、社区党务骨干参加了天元区党务骨干培训班，以及街道组织的党建基础业务知识培训，社区两委参加了省市区片组邻三长制、党建引领基层治理、二十届三中全会、党统等组织线业务培训7次，参训学员50人次，提升了党员、干部政治素养和业务素质。二是每月督促各社区党组织落实“三会一课”等组织生活规范化、常态化，定期通过微信群提醒各党组织。要求班子成员带头在组织生活会上开展批评与自我批评；各小区支部班子成员结合小区治理开展批评与自我批评。三是结合巡察整改民主生活会，单位主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人以及联点社区书记、班子成员相互之间分别从思想、工作、作风、生活实际等角度出发多方面开展了谈心谈话，谈话内容多倾向于思想动态和近期状况，谈话双方在政治履职、从严要求上达成了思想共识的良好效果。
　　问题5：对党建基础工作不重视。
　　整改情况：已完成
　　整改措施：一是严格执行党委议事规则，按时开展了“三会一课”，落实民主集中制，规范党委会议记录，完整记录参会人员依次表决意见的过程，坚决执行党委书记末位表态。严格执行“三重一大”制度，重大资金使用、人员任免等事项及时上党工委会研究讨论。二是向区委组织部为社区争取党群服务中心运行维护经费，加强小区党支部阵地建设。
　　（四）聚焦巡察整改落实情况
　　问题1：履行整改主体责任有欠缺，落实整改不及时不彻底。
　　整改情况：已完成
　　整改措施：一是规范婚丧事宜的报告登记，并长效落实婚丧事宜报告登记的制度要求。二是对因超过诉讼期或欠缴人失联等情况无法收回的集体资产租金，持续加大对门面租金收缴工作力度，杜绝此类情况再出现。三是规范置业公司相关管理制度，并且严格执行落实。
　　三、继续深化后续整改
　　经过6个多月的集中整改，针对第二巡察组反馈的问题立行立改逐条逐项进行销号整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离第二巡察组提出的要求还有一定的差距。下一步，单位将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，不断巩固和深化巡察整改工作成果。
　　（一）确保巡察反馈问题全部整改到位
　　一是要深入分析剩余问题。对尚未完成整改的问题进行深入分析，查找原因。对于复杂问题，组织相关部门进行会诊，研究制定切实可行的整改方案。二是要加大整改力度。进一步整合资源，为整改工作提供有力保障。对于整改过程中遇到的困难，街道党工委将积极协调解决。如在涉及资金缺口的问题上，加大向上级争取资金的力度，同时积极寻求社会力量支持。加强对整改工作的督促检查，严格按照整改台账和时间节点推进整改工作，确保每个问题都能按时整改到位。
　　（二）巩固深化巡察整改成效
　　一是要建立长效机制。以此次巡察整改为契机，将整改过程中的好经验、好做法以制度形式固定下来。加强制度的执行力，防止问题反弹。二是要强化教育宣传。加强对街道干部职工和社区工作人员的教育，提高思想认识。通过开展专题培训、警示教育等活动，增强纪律意识和规矩意识。定期组织对整改成效的宣传，让广大居民了解街道整改工作情况，接受居民监督，形成良好的社会氛围，促进街道各项工作健康发展。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22278879；电子邮箱：songshanlujiedao@163.com。

　　中共株洲市天元区嵩山路街道工作委员会
　　2025年1月27日