根据区委的统一安排部署，2023年11月22日至2024年1月22日，区委第三巡察组对我街道党工委及所辖9个社区党组织开展了全面且细致的常规巡察。2024年4月19日，区委第三巡察组对此次巡察情况进行了反馈，围绕“四个聚焦”，精准地指出了24个类别71项问题，有针对性地提出了整改意见和建议。会后，街道党工委班子高度重视，立即召开专题会议研究部署整改工作，逐项分析研究巡察反馈问题，明确整改目标、实施措施、责任人员及完成时限，力求整改工作能够扎实有效地推进。现将整改落实情况汇报如下：
一、提高政治站位，落实巡察整改责任新担当
（一）强化组织领导，凝聚思想合力。马家河街道党工委将巡察整改工作作为学习贯彻党的二十届三中全会及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神的重要举措，高标准、高站位、高质量推动整改落实。区委第三巡察组反馈意见后，街道党工委立即召开专题会议，统一思想认识，部署整改工作，分解整改责任，制定整改措施，明确整改时限。成立以党工委书记李向锋为组长，党工委副书记、办事处主任王晓净为常务副组长，党工委副书记肖亚南为副组长，领导班子、各部办负责人、各社区书记为成员的巡察整改工作领导小组，制定了《天元区马家河街道关于落实区委第三巡察组巡察马家河街道党工委及所辖9个社区党组织反馈意见的整改方案》（天马发〔2024〕7号），细化整改责任清单，确保整改工作有条不紊，实现责任到人、任务到岗、成效到位。
（二）细化整改举措，全程督促整改。根据整改方案，街道党工委制定了整改责任清单，依据巡察反馈的4个方面24个类别71项问题，制定整改措施175条，明确责任领导、责任部门、整改时限。建立巡察整改落实跟踪监督机制，将整改成效纳入绩效考核体系，定期调度巡察整改进度，动态管理，逐项销号。截至11月15日，巡察反馈的71个具体问题，已完成整改48个，阶段性完成整改23个，阶段性完成整改将持续推进，不断深化落实；巡察移交的32个立行立改问题，已全部在规定时限内整改完毕；巡察移交的21个信访件，均已办结。
（三）深化整改成效，构建长效机制。坚持将抓好巡察整改工作与统筹推进中心工作相结合，综合运用巡察成果，在促进街道高质量发展中体现成效。坚持将阶段性整改落实与长期性巩固提升相结合，不仅整改表面问题，更要深挖溯源，个性问题立行立改，共性问题完善长效机制，不断巩固和扩大整改成果。集中整改期间，建立健全《马家河街道社区（居委会）财务管理制度（试行）》《马家河街道内部管理制度》等制度，以巡察整改为契机，在巡察整改过程中，不断激发街道自身建设的凝聚力、战斗力、创造力，推动全体党员干部转变工作作风，推进全面从严治党向纵深发展。
二、坚持问题导向，确保巡察整改抓出新成效
针对区委第三巡察组反馈的4个方面的问题，我们逐一梳理，建立整改台账，实行销号管理。目前，已完成整改48个，剩余23个问题正在积极推进中。具体整改情况如下：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、工委区委决策部署情况
1.全面乡村振兴发力不够
（1）反馈问题：乡村振兴思路不宽。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是通过理论学习中心组学习和“第一议题”学习乡村振兴相关理论。在党工委会研究部署乡村振兴工作1次。二是已盘清辖区内安置房销售和库存情况。三是拓宽发展思路，辖区9个涉农社区（除大石桥社区外）积极链接资源，通过渡船、水库、土地、房屋、场地等经营性形式盘活资产，壮大村集体经济收入。四是积极开展新马、泉源安置房销售工作，加快推进资产回收及办证工作。五是制定了社区财务管理制度，督促社区严格按照财务管理制度减少不必要开支。
（2）耕地保护制度执行不彻底。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已完成10处（6处坑塘水面，4个建设类违法图斑）违法占用耕地整改。二是通过上户走访、微信等点面结合的方式加强宣传，提升居民对“非农化”“非粮化”问题的认识。三是落实巡查制度，2024年对相关社区进行了每月巡查。针对违法线索现场核实、督促整改，严控新增。
（3）粮食生产责任扛得不牢。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是街道召开专题会议部署工作，结合街道实际，制定《2024年马家河街道高质量发展粮食生产工作方案》，形成任务分解表，积极争取资金，加强项目对接，实事求是完成好粮食生产任务。同时，社区多次组织居民小组长、居民代表召开春耕生产推进会，调动居民种粮积极性。目前超额完成粮食2600余亩，油料种植1000亩。二是兴修水利工程，对辖区内的山塘、水渠进行整体摸排，兴修山塘10个，成功修复金龙社区骨干山塘，解决40亩农田灌溉问题；沿河新建2个抗旱机台、1个排渍机台。三是推进泉源社区种植水果玉米5亩。
（4）脱贫攻坚与乡村振兴衔接不够。
整改状态：已完成
整改情况：一是积极对口区级帮扶单位，结合节点定期走访帮扶困难对象。2024年走访10户30次。二是链接多方资源，针对11户监测对象，通过临时救助、低保、慰问等形式加大救助力度，就业帮扶2户。
2.统筹发展与安全还有欠缺
（5）自建房整治不彻底。
整改状态：已完成
整改情况：一是经第三方机构（湖南智谋规划工程设计咨询有限责任公司）房屋安全鉴定蚕子屋（自住类）安全等级为Bu级。二是落实自建房安全巡查，2024年对辖区相关社区进行了每月巡查。2024年对蚕子屋进行了24次巡查，暂未发现明显安全隐患。
（6）重点区域隐患犹存。
整改状态：已完成
整改情况：一是在春运、暑运等特殊节点加强交通安全宣传，日常加强“一盔一带”等交通安全宣传。二是结合辖区实际，已在辖区内设置9处堆场用于存放风电叶片，面积达1000余亩。三是积极对接交通、交警等部门，实现风电叶片错峰运输，避开新马小学上下学时间段，增强安全管理力度。四是2024年未发生涉及风电叶片相关安全事故。
（7）安全生产意识不强。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年以来，联合马家河派出所等部门在辖区企业开展执法检查，共计派出执法检查人员200余人次，检查辖区企业80余家，排查出一般隐患230余条，重大隐患35条，一般隐患督促完成整改率90%左右，重大事故隐患督促整改率100%。二是2024年以来，街道对接区应急管理局、区消防大队等安全生产行业主管部门在辖区企业开展联合执法检查，同时积极联系园区物业管理单位对园区重点企业以随机检查的方式加大执法检查力度。通过多方联动及多形式的执法检查排查整治重大事故隐患。发现隐患问题及时下达限期整改通知书，督促企业完成整改。
（8）防灭火工作意识不强。
整改状态：已完成
整改情况：一是2023年12月以来，街道分别于元旦、春节、清明等重点时期召开了森林防灭火部署会，辖区防火形势一直保持平稳有序，未发生山火。2024年3月，重新修订《天元区马家河街道森林防灭火应急执行方案》。二是2024年，采用电子显示屏、横幅、宣传单等多种宣传方式做好森林防灭火宣传教育，共滚动播放电子显示屏200余次，新增宣传横幅30余条，开展上门走访群众行动并发放防火宣传单500余份。三是在元旦、春节及清明等重点时期严格落实24小时值班值守制度，大力开展森林防火巡查。四是街道现有6台森林消防水泵，且应急队伍的防护物资配备齐全，每季度定期组织应急队伍开展一次防灭火应急演练。2024年9月24日街道组织街道本级、太高、金龙、新马、高塘等应急队伍共38人开展演练并对消防设备开展全面保养工作。
3.城市管理不担当、不作为
（9）违建整治效果不佳。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是加大巡查整治力度，每日开展“两违”巡查，发现新增违建，立即组织力量整改、拆除。同时，做好存量违建销号工作。2024年拆除新增违建6处，拆除面积约740平方米。二是针对别墅违建和恒大围院子问题，积极对接自规部门出具整改文书，督促违建方、物业及开发商整改。万丰上院湖韵二期、恒大围院子等违建行为均已停止。三是对辖区范围的屋顶钢结构棚屋和存量违建进行排查整治，发现有重大安全隐患的上户做好群众思想工作，由居民提出书面申请，街道组织征拆、生态环境、城市管理、自然资源、社区等相关工作人员上户现场勘查核实，做好登记保留原始数据并要求参与人员签字存档，保护好老百姓切身合法权益，再指导老百姓在确保安全的情况下，自行拆除和整改，消除安全隐患。四是加速存量违建消化，2024年通过自建房改造、引导居民自拆整改及依法拆除存量违建情况共12处，拆除面积约2000平方米，依法拆除新马南路项目存量1处，面积约2184.65平方米。正确引导村民建房及老房子改建和督促园区企业及小区业主完善相关程序约30余处。
（10）城管执法过于单一。
整改状态：已完成
整改情况：一是对辖区范围加大巡查力度，对附近的堆场、流动摊贩进行严格监管，成立晚班专案组，每日针对夜间游商进行整治，动员社区成员一起参与监管行动。二是实行奖罚制度，鼓励群众积极举报垃圾偷运乱倒的现象，并采取定点巡查、错时巡查等措施，杜绝垃圾偷运等现象。三是以严管教育劝导为主，依法依规开展执法工作，查处擅自储存燃气案件一起。四是提升执法人员工作技能，组织执法人员培训9次。
4.征地拆迁领域遗留问题突出
（11）项目扫尾不够主动。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已完成6个项目合同签订工作，6个项目征拆数据核对工作。二是同步推进征拆算账和司法拆除工作，与区征地工作协调服务中心对接明确补偿方案。三是2024年11月27日高端安防项目已实现交地。
（12）信访问题多。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是积极推进征拆领域信访矛盾化解，张某某反映问题已由区纪委受理，正在处理中；与区征地工作协调服务中心及高科集团对接，协调资金，分别于2024年2月、6月、9月分批次发放仙岭储备地块三拆迁户征地补偿款；多次组织仙岭规划一路黄某某户与用地单位协商房屋开裂处理事宜。二是2024年以来共调处成功矛盾纠纷180余起，化解信访积案6件，其中五年以上高塘社区刘某某、金龙社区罗某某、罗某、余某某等信访积案得到成功化解。2024年下半年以来化解了仙岭黄某某户信访积案，目前太高社区郭某某信访积案也得到了初步化解。三是针对各领域积案采取了“五包一”机制，落实“三到位一处理”原则，对信访积案进行有效化解。四是石子塘组征拆矛盾复杂，目前仍在组织协调中。
5.“歼灭战”重点工作推进不力
（13）查阅资料发现，2023年街道20项“歼灭战”重点工作至2023年底仅完成“10项。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已完成3项歼灭战工作：2024年2月完成了刘某某信访积案化解。2024年11月完成了高端安防项目4个编号签字拆房。2024年11月完成黄某某、刘某某、刘某某房屋开裂信访积案化解。二是剩余7项歼灭战任务纳入长期作战，定期跟进，直至完成。
6.平安建设有短板
（14）网格化管理待提升。
整改状态：已完成
整改情况：一是针对网格化纪实本整改不到位的38条，已跟踪落实整改到位。二是每月召开了网格员工作例会，安排部署相关工作，确保工作落到实处。三是积极调动网格员参与到综治中心工作中来，对发现的问题做到及时整改。
（15）反电诈成效不明显。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是2024年联合社区民警进社区，进企业开展法治宣传教育培训8次，开展社区宣传活动100余次。二是进一步加大反电诈宣传力度，深入企业开展针对性反电诈宣传，结合群众活动对居民进行宣传。每月组织开展10次以上反电诈宣传；对相关名单进行摸排。2024年发生电诈案20件，涉案金额59.1万元，重点涉电诈人员22人。发案率及涉案金额较2023年有所下降。三是加大重点电诈人员摸排力度，遏制电诈高发态势。
（16）盗窃现象时有发生。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是完善了“雪亮工程”监控设备，2024年盗窃发案10件，同比下降78.26%，有效地改善了街道治安形势。二是2024年联合民警进社区开展了11次法治宣传教育培训。三是2024年联合派出所、社区进重点场所开展23次集中整治行动、治安巡逻。四是计划向公安申请增加雪亮工程监控探头，进一步提升治安防控能力。五是联合驻仙岭小区工作队引导仙岭社区增设摄像头，保障小区治安。
7.过“苦日子”思想树立不牢
（17）将本职工作“委外”现象普遍。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是截至2024年10月，已消化党建专干3人，严格落实党建专干“只出不进”原则，未新增人员，继续探索多渠道消化党建专干。二是调整第三方安全风险评估服务内容及范畴，由第三方对重点企业进行专业安全生产检查，后续将根据街道实际及企业安全生产需求，研究是否继续购买第三方安全风险评估服务。三是制定和实施机关、社区财务管理制度，规范财务流程，所有服务类项目严格按规定执行，严格管控服务类项目。
（18）大手大脚。
整改状态：已完成
整改情况：一是制定了社区财务管理制度，规范社区财务支出，对社区聘请务工人员待遇标准和“慰问”“补贴”进行了规范，大学生奖励、老干部普发慰问等都已停止发放。二是街道机关已于2024年1月停止采购桶装水。限额限品采购办公用品及办公耗材，办公用品采购费用同比下降21.25%，办公耗材同比下降35.83%。对机关食堂进行改革，由围席改为自助餐，取消晚餐供应，启用智能手段对人员用餐进行管理，及时销餐，用餐成本大幅下降。
（19）资产盘活推进不力。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已盘清辖区内安置房销售和库存情况。二是成立泉源安置房催款工作专班，开展泉源安置房房款催缴工作。三是对仙岭闲置土地、金龙闲置土地进行开发利用，并协商处理高塘社区闲置土地相关事宜。四是推进新马和泉源安置房销售工作，销售新马安置房8套。五是制定闲置资产租赁方案，对街道资产使用人当面沟通了租金事宜。目前仍在对接相关部门等待集体土地办证遗留问题处理相关政策。
8.意识形态工作责任制落实不到位
（20）纳入党工委重要议事日程不到位。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年党工委专题研究意识形态工作2次，召开意识形态分析会2次，分析网络意识形态2次。二是2024年已制定意识形态责任分解文件，意识形态各项工作均明确分工和责任人员。
（21）网络舆情应对和舆论引导能力不足。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年7月开通“马办印象”视频号，2024年发布35篇视频宣传街道日常工作及亮点。二是组织舆情应对专题培训1次，提升了干部舆情应对技能。三是安排专人每日巡网，一旦发生舆情事件，第一时间处置。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
9.管党治党责任扛得不牢
（22）对党风廉政建设专题部署不到位。
整改状态：已完成
整改情况：2024年已召开4次会议专题研究党风廉政建设问题。
（23）开展廉政谈话不规范、不严谨。
整改状态：已完成
整改情况：一是已提醒党政班子成员规范严谨开展廉政谈话。二是对廉政谈话的情况进行检查，2024年未发现以工作汇报代替廉政谈话现象。
（24）传导压力层层递减。
整改状态：已完成
整改情况：一是结合党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，通过组织观看教育片、推送“清廉株洲”等推文，以案例进行警示教育，层层传导压力。二是加强对村级公司的监督，组织对村级公司全覆盖的财务审计。三是修订社区财务管理制度，强化对村级公司的监管。
（25）监督执纪宽松软。
整改状态：已完成
整改情况：一是按节约型机关创建要求进行督查检查，督促机关停用桶装水，按需领用办公耗材等，领用办公耗材采取提前报备制，未经报备不得领用。二是太高社区第一党支部委员已在2024年2月改选。
（26）酒驾醉驾现象突出。
整改状态：已完成
整改情况：一是街道下辖各党支部开展党纪学习教育，组织党员逐章逐句学习《中国共产党纪律处分条例》。二是加强对酒驾醉驾常态化教育，在端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点开展警示教育，督促党员开车不喝酒、喝酒不开车。三是在春节、端午节前对党员干部工作日饮酒的情况进行了抽查检查，未发现工作日饮酒现象。
10.违反中央八项规定精神问题突出
（27）存在吃喝之风。
整改状态：已完成
整改情况：一是严格按照制度审批外出用餐，仅非食堂供餐时段可申请外出工作用餐。二是机关食堂已变更为承包制，原则上工作日期间均由食堂供餐。采取智能手段打卡、请假，以便食堂销餐。三是制定了机关和社区财务制度，从制度上严控餐费支出，从源头遏制“吃喝之风”。
（28）超范围发放福利。
整改状态：已完成
整改情况：一是2021年9月，街道工会联合会对城管、征拆、医务等205名一线工作人员进行送清凉，系街道工会联合会针对辖区所有疫情防控工作人员的一次慰问活动。在今后工作中，街道将更加审慎，严格执行工会各项制度。二是经核实，由于当时社保缴纳不规范，导致田某某医保存在断缴的情况。在今后工作中，街道将进一步加强劳资人员的业务学习，按时缴纳社保及公积金，避免社保断缴等类似情况的发生。
（29）违规租赁公务用车。
整改状态：已完成
整改情况：一是是严格按照公车租赁相关制度规定，2024年仅按规定租赁执法执勤公车1辆。二是租赁公车钥匙专人专管，非工作时间均停放在机关院内，未发现公车私用情况。
（30）婚丧喜庆报备执行不彻底。
整改状态：已完成
整改情况：一是已向干部职工传达了婚丧嫁娶报备制度要求。二是经抽查检查，2024年无漏报婚丧嫁娶的情况。
11.“四风”问题时有反弹
（31）形式主义屡禁不止。
整改状态：已完成
整改情况：一是严格审核各项台账资料，严防工作失误。二是开展政治建设研讨，组织各部门和社区对形式主义进行自查反省。对存在资料雷同的相关人员进行了批评教育。三是开展“小马拉大车”减负行动，对办事处及社区挂牌进行整顿，撤销17个议事机构，街道未对社区进行加码要求。
（32）官僚主义时有表现。
整改状态：已完成
整改情况：一是提升社区干部技能。组织社区干部参加抓党建促乡村振兴、履职能力提升、破解乡村治理“小马拉大车”突出问题等各类培训，提升社区干部服务群众能力。二是梳理30项社区服务清单，优化服务流程，加快社区服务速度。三是深入走访群众，街道党工委书记严格按照“四下基层”的工作要求已完成二、三季度下辖10个社区走访调研工作。联点领导每月至少到联点社区走访一次。四是组织干部大会就政治建设进行大讨论，改变干部办事作风，提升办事效率。五是优化值班坐班制度。工作日社区一般安排1名“两委”干部在党群服务中心坐班，其余干部要开展入户走访、上门服务、代办事务。
12.村级公司风险突出
（33）本轮巡察9个社区的6家村级公司财务收支均未经街道审核、把关。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年4月8日委托第三方对10个社区和6个社区所属公司的2017年1月1日至2023年12月31日的财务收支、往来款项、专项资金、投资收益等进行全面审计。督促社区针对审计发现的问题逐一整改。二是已制定社区财务管理制度，对社区所属公司财务进行规范管理。
13.工程项目监管乏力
（34）工程项目借支随意。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是金龙社区陈某某借支10万元已归还。二是新马社区承包人黄某涉及的项目正在做第三方结算审计，待结算审计结果出来后将黄某借支的2.4万元抵扣应付工程款。三是经查核，株洲明达劳务有限公司工程借款已于2022年2月7日退回。四是已严格执行街道工程项目管理办法和街道财务管理制度，用制度管控项目借支。
（35）随意增加项目成本。
整改状态：已完成
整改情况：一是通过查阅财务资料，相关费用系报账员未标注清楚报账内容，错误列入项目内容。二是对社区负责人、财务报账员提出了批评教育。提升报账业务水平，写明写清报账内容，谨慎处理财务工作。
（36）超进度支付。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已停止对相关工程项目报销支付，待项目结算审计完成后，严格按合同支付。二是对社区组织的工程项目严格按项目管理办法和施工合同进行管理，严格按照社区财务管理制度进行开支。
14.财务审批把关不严
（37）个人借支普遍。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已有4人归还欠款，1人欠款正在催款。二是制定机关和社区财务管理制度，严格管控个人借支行为。三是对相关人员进行立案处理。
（38）“白条支付”。
整改状态：已完成
整改情况：一是从2023年12月份起，社区食堂购买蔬菜、米、面、油等食材和调料，都采用国家税务部门统一印制的正式发票报销支付。二是严格按社区财务管理制度规范食堂费用开支。
（39）固定资产管理不到位。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是已就现在使用的固定资产进行了盘点，下一步将对仓库中闲置的固定资产进行清点，废弃固定资产报废将按规定履行报废程序，重建固定资产台账。二是已调处了8个社区的固定资产账务，古桑洲社区2024年10月调处到位。三是对于无实物的资产，进一步查明具体原因，并按照合规流程进行处置。四是更新修订《机关财务制度》，加强对固定资产实物的管理。
（40）超标准购置固定资产。
整改状态：已完成
整改情况：遵守资产更新相关规定，年初申报更新购置计划，规范固定资产购置。2023年以来未超标准购置固定资产。
（41）餐补重复报销支付。
整改状态：已完成
整改情况：一是已退回重复发放的网格员工作餐费。二是已明确餐补福利不能作为现金发放给相关个人。
（42）会管中心委托不到位。
整改状态：已完成
整改情况：2024年4月与社区签订了会计委托协议书。
（43）未按规定履行政府采购手续。
整改状态：已完成
整改情况：一是经核实，相关采购费用均发生在政府采购电子卖场过渡期，故未履行政府采购手续。二是政府采购过渡期后，采购均履行了政府采购手续。今后进一步规范政府采购手续，严格审核财务流程。
15.工会经费使用管理不规范
（44）违反独立核算原则。
整改状态：已完成
整改情况：社区工会经费的核算于2023年12月底已从社区行政账套中剥离出来。2024年1月起，社区的工会经费不再在社区行政账套中核算，统一在街道工会联合会专账中核算，切实做到专户独立核算。
（45）虚假开支。
整改状态：已完成
整改情况：一是农科社区已将非工会活动支出费用退回社区行政账，并补齐会员活动经费支出相关资料。二是今后严格按照工会活动制度落实费用开支，不违规报销开支。
（46）违规列支。
整改状态：已完成
整改情况：一是2021年5月29日，街道机关工会组织党史学教、春游活动，委托第三方公司承办，机关工会按预报名人数购买保险费。活动当天21名会员因有他事无法参加，由于保险费须提前购买且无法退回，故21名会员保险费未能退回，服务费标准一致。今后，我们在工作中多思细节，控制成本，节约开支。二是2024年以来，工会活动均按相关制度要求开展，控制成本，节约开支。
16.专项资金使用管理不规范
（47）违规调拨征拆资金。
整改状态：已完成
整改情况：一是2023年以来，街道未再调拨征拆资金用于行政运转。二是规范调拨资金，严格按区财政有关要求调拨资金。
（48）使用率不高。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年来，街道已使用就业相关资金开展招聘会和“精准就业”阵地建设，2024年社区就业经费4万元正在走拨付流程。二是截至目前，马家河街道就业专员已推荐面试334人次，面试成功183人次，稳岗7天以上157人。三是合理使用就业资金，2024年3月19日，组织开展了“工作何须去远方，春风送岗到身边”春季专场招聘会，招聘会共邀请15家企业参加，提供岗位180余个，收集求职者信息93条，成功面试上岗16人，稳岗10人。目前正在筹备第二场街道招聘会。2024年5月17日开展“运动无障碍、就业有服务、义诊护健康、生活更美好”为主题的助残日活动；6月7日大石桥社区举行“幸福邻里 粽香有艾”庆端午活动；11月16日，举办天元区首届群众拔河比赛马家河邀请赛，活动现场均设置了醒目的就业服务专区，为残疾人和广大社区居民宣传就业政策，提供精准就业服务。
（49）金龙社区、太高社区公益林补偿资金分文未用。
整改状态：阶段性完成
整改情况：已对公益林补偿资金进行自查，涉及的5个社区均进行情况说明，并及时上报至区纪委、区林业局。下一步将指导社区按规定使用公益林补偿资金。
（50）存在挪用现象。
整改状态：已完成
整改情况：一是古桑洲社区道路及基础社区提质改造工程系古桑洲码头改造延伸项目，故从渡口改造项目中列支。二是严格执行专项资金管理办法，规范使用资金，确保专款专用。
17.环境整治推进不力
（51）白蚁危害处置迟钝。
整改状态：阶段性完成
整改情况：已多次对接区林业局，邀请林业专家上户开展实地勘查指导，积极引导居民开展自救，并多渠道向上争取专项治理资金，待资金到位后开展集中治理。
（52）污染防治力度不强。
整改状态：已完成
整改情况：一是落实大气污染巡查制度，2024年街道城管部门对相关社区、企业进行每月巡查1次，暂未发现问题。二是巡查辖区搅拌站降尘设备运行情况，并要求其文明作业，尽量夜间暂停作业，避免夜间噪音扰民。三是配合区住建局对湘芸路现场进行了多次踏勘，由区住建部门出具了相应整改图纸并统筹。街道、社区将事件的最新进展与居民也及时进行了沟通，后续街道、社区也将持续跟进此事件。
18.出行、饮水问题长期得不到解决
（53）“出行难”。
整改状态：阶段性完成
整改情况：积极对接区交通局进行现场勘查，确定整改方案，在条件允许的情况下，将由区交通局组织实施。已对接区交通部门在月泉线上增加了道路交通标识标牌8处、减速带6处及安全护栏6处。
（54）“饮水难”。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是组织万丰社区居民开展自来水安装接管工程，已解决200余户居民饮水问题。积极对接区水利局申请城乡供水一体化项目资金。二是太高社区积极与株洲村镇建设开发集团对接，目前已完成入户摸底和管网设计工作，预计2025年上半年接入自来水。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
19.政治理论学习浮在表面
（55）“第一议题”制度执行不到位。
整改状态：已完成
整改情况：2024年共召开街道党工委会24次，均严格落实第一议题制度，每次安排1—2名班子成员领学习习近平总书记重要讲话精神，其他与会领导进行讨论交流，街道党工委书记作总结发言。
20.党工委核心领导作用发挥不明显
（56）“三重一大”事项的决策机制执行有缺陷。
整改状态：已完成
整改情况：一是规范表决流程，街道“三重一大”事项均由街道党政班子集体决策，非党工委成员不再参与党工委会议事项表决。二是对原会议记录人员进行了教育，已对会议记录人员进行业务培训，要求如实记录会议内容及表决过程，定期检查会议记录情况。
（57）决策质量不高。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是土地保证金返款已多次向上级部门申请支持，区政府高度重视，区财政局多次牵头与市财政局等市直单位对接，我街道已安排专人跟进处理。因该事项涉及多个部门，目前仍在处理中。二是社区干部和后备干部均已进行了背景调查和政审，及时将不符合条件的2人进行了清理。三是通过第一议题、中心组学习等模式学习了先进的理论知识，积极参与株洲市乡镇（街道）党（工）委专职副书记培训班；学习贯彻党的二十届三中全会精神暨全省乡镇（街道）党（工）委组织委员培训示范班；领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题研讨班等，提升理论能力。四是开展党政班子政治建设整顿，严格落实民主集中制，所有党工委会、党政联席会议题均经过充分的酝酿、意见征集、讨论形成决议。
21.基层党建工作抓得不严不实
（58）战斗堡垒作用不充分。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年5月起，由街道党工委书记和办事处主任分别带队，与街道党工委组织委员、联点领导一同到各个社区与“两委”干部谈心谈话，了解他们的思想动态，形成了一套完整的履历表，并对巡察中反馈的问题，与他们逐一沟通并制定整改措施。二是2024年8月，因仙岭社区张某某长期不能到社区履职，马家河街道纪工委给予其严重警告处分。
（59）党内政治生活不严肃。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年6月，马家河街道党工委领导班子严格按照民主生活会的要求召开巡察整改专题民主生活会，今后将继续按照民主生活会的制度，从严从实召开民主生活会。二是2024年1月，农科社区党支部召开了组织生活会，会上每位党员都勇于开展批评与自我批评，既指出了他人的不足，也勇于剖析自己的问题，通过坦诚相待、直言不讳的交流，达到红脸出汗的效果。三是农科社区党支部针对党员周某的具体情况，采取了谈话提醒、批评教育，并督促其加强学习，提高思想认识，截至目前周某共参加农科党支部活动10次。
（60）发展党员不规范。
整改状态：已完成
整改情况：一是2024年8月，对2019—2023年发展党员工作进行“回头看”，发现问题2个，并就发展党员过程中存在的问题形成相关处理意见2个。二是2019年至2023年，马家河街道机关党支部共发展党员4名，经查党员档案，严格按照发展党员流程吸纳、发展党员，未发现未满6个月发展成为入党积极分子情况。今后马家河街道党工委将继续严把发展党员关，确保发展党员流程严谨、合规。
（61）党员档案管理不到位。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是党员档案缺失主要有三个方面原因：①之前没有严管规范管理党员档案；②马家河街道经历了从镇政府旧址搬到现址以及与栗雨街道办事处的合并和析置，在搬家过程中存在档案遗失；③农村发展党员管理不严格。近几年也在做党员档案补办工作。二是指导万丰社区党总支、金龙社区党总支开展党员档案补办工作。三是个别党员档案仍在查找中。
（62）“两新”组织建设不够有力。
整改状态：已完成
整改情况：一是根据辖区两新党组织所在社区区域情况，安排17名党建专干对辖区51家两新企业建立了“1+1”帮扶计划，确保辖区所有两新党组织指导全覆盖。二是加强两新党组织的建设，定期走访两新企业，目前已完成新时代输送、宏大高分子、扶阳等企业走访，同时已送3名两新党组织书记参加上级培训，提高业务能力水平。
（63）“三会一课”未按要求频次开展。
整改状态：已完成
整改情况：扶阳党支部有党员3人，预备党员发展对象1人，不满足成立支委会的条件，无法召开支委会。扶阳党支部的主题党日活动和党员大会严格按照“三会一课”的要求召开，待扶阳党支部党员达7人时，督促其成立支委会，并按期召开支委会。
（64）流动党员管理不到位。
整改状态：已完成
整改情况：一是街道共有流动党员18名，其中流出党员14名，流入党员4名。组织社区党建专干学习流动党员管理的相关知识，提高社区党建专干的业务能力水平，并组织社区党建专干对照学习内容对流动党员开展自查自纠工作。二是根据万丰社区党员罗某和熊某的情况，在他们出国前按照相关流程为其办理因私出国保留党籍审批表，并与罗某和熊某保持联络，要求其回国后向党组织进行思想汇报。
22.基层治理体系和治理能力有待提升
（65）“四议两公开”制度执行不彻底。
整改状态：已完成
整改情况：一是组织社区干部学习“四议两公开”的相关知识，提高社区干部的业务能力水平。二是对社区“四议两公开”的内容严格审核把关，日常加大指导力度，同时定期走访社区，实地查看宣传栏公示情况。
（66）基层自治程度不高。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是借助“幸福文体学院”、惠民服务项目、我们的节日等平台，2024年开展群众喜闻乐见的大型活动40余次，组织群众共同参与，激发群众当家作主的获得感。二是结合机关干部进小区工作，积极发挥小区党支部的作用，引导社区居民自治，高塘小区已更换垃圾桶60个。三是挖掘社区能人资源，万丰社区搭台、居民自治，实现200余户开通自来水。四是大石桥社区共有万丰上院湖韵一期、湖韵二期、左岸和西郡4个小区，其中左岸已成立了业委会；湖韵一期先成立了物管会，近期在筹备成立业委会；湖韵二期和西郡因入住率不足50%，不满足成立业委会的条件，等后续满足条件会积极督促成立业委会。
（67）存在干部干、群众看现象。
整改状态：已完成
整改情况：一是提升群众参与自治的积极性。2024年组织志愿服务活动120余次，在干部的带动下，让群众参与到政府事务中，让群众有获得感、成就感。二是在群众中发掘“话事人”，通过社区搭台，居民共商，筹工共建等方式，解决了万丰社区200余户用水难题。
23.干部作风建设不深入
（68）密切联系群众有差距。
整改状态：已完成
整改情况：一是严格落实干部联点制度。街道党政领导带领联点干部每月至少要到联点社区走一遍，通过机关干部下沉社区，协助开展具体的事务，走进居民家中，收集居民心声，解决居民矛盾，畅通民意反馈渠道。在防汛救灾工作中，机关干部、社区干部分段下沉至河堤一线值守，并协助古桑洲完成灾后重建工作。在征地拆迁工作中，联点干部配合社区干部早调度，晚总结，坚持持续上户为居民解释项目征拆政策，解答居民疑问。二是开展政治建设整顿，提升干部群众路线意识。
（69）企地联动不紧密。
整改状态：已完成
整改情况：一是通过“五经普”、安全生产检查、财源建设等工作，建立街道企业数据库。二是组建企业服务微信群，畅通政策宣传和企业反馈渠道。三是充分发挥马家河街道人大联络站作用，推动园区联建共建，优化企业服务。
（70）干部不担当、不作为。
整改状态：已完成
整改情况：一是制作“四议两公开”专用本，指导社区按流程开展“四议两公开”。二是开展政治建设整顿，提升干部担当意识。对金龙社区决策不担当问题相关人员进行批评教育。三是经核实，金龙社区供水一体化工程增压泵选址处无占用耕地情况。因增压泵安装涉及永久用地，参照相关文件政策由社区补偿大坝组，并非资金损失。由于设计变更，原施工基础已开挖并基础建设，经与施工单位协商，在结算时将扣除原施工基础的签证费。四是优化绩效考核制度，工作成效与工作绩效、工作奖金挂钩，督促干部履职。
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改不够到位
24.整改不彻底，边改边犯
（71）上一轮巡察反馈的党内制度执行不严、绿色发展理念领会不深、服务基层服务群众意识不强、党内政治生活不严肃、中央八项规定执行不严、财经纪律执行不严等问题整改不到位、不彻底。
整改状态：阶段性完成
整改情况：一是严格执行“三重一大”制度，内部管理、财务管理等各项制度均已根据新政策、新要求修订。二是多举措保护生态环境，严格执行湘江十年禁渔规定，开展禁捕退捕工作。开展日常巡查工作，及时制止大气污染、毁绿等行为。引导居民共同治理白蚁、一枝黄花等生物危害。三是通过政治建设大讨论，提升干部群众意识。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，解决群众身边急难愁盼问题10个。持续跟进敬老院改造、绿心区建房、城乡供水一体化等惠民工作。充分发挥综治中心、网格中心和老马调解室作用，及时化解矛盾纠纷。四是严肃党内生活，各下辖党组织均能认真开展“三会一课”。五是强化勤俭节约意识，对津补贴进行了规范，就发现的大手大脚问题进行了整改。加强机关食堂的管理，及时销餐。催缴个人欠款，收回泉源安置房购房欠款。六是制定机关和社区财务管理制度，规范财务报账。
三、巩固整改成果，推动各项工作取得新发展
下一步，街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委巡察工作要求，严格对照区委第三巡察组的巡察反馈意见，认真做好巡察“后半篇文章”，进一步强化源头治理、注重建章立制、拓展整改成效，推进全面从严治党向纵深发展，促进全街道各项事业稳步健康发展。
（一）持续强化政治建设，进一步从严落实主体责任
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学习贯彻党的二十届三中全会及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格按照全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求，切实担负起管党治党的政治责任。巩固拓展党纪学习教育成果，严守党的纪律和政治规矩，保持清正廉洁的政治本色。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，崇尚实干担当，走好群众路线。
（二）持续深化综合改革，进一步抓好整改后续工作
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，确保高质量、高标准全面完成整改。对已完成的整改任务进行“回头看”，防止问题反弹；对未彻底完成及阶段性完成的整改任务，加大督导力度，层层传导压力，确保按时整改到位；对长期坚持整改的任务，定期跟踪调度，确保整改成效。将巡察整改进行“点面结合”，举一反三，补齐短板，堵塞漏洞，把整改巡察反馈问题与提升基层治理能力相结合，创新思路举措，健全制度机制，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（三）持续主动担当作为，进一步提升基层治理成效
坚持把巡察整改工作与贯彻工委、管委、区委、区政府的决策部署相结合，推进街道各项事业全面提升。以“认准了就要干”的决心，“一步一个脚印”的耐心，干好精准就业、城乡帮困、养老、社会救助等构建人居生态的民生实事，守住粮食生产、安全生产、“两违”整治等红线底线，拼搏财源建设、“三资”盘活、乡村振兴等发展要事。保持攻坚毅力，改变“沉疴旧疾”，啃下“硬骨头”，迎难而上推进征拆扫尾清零，动真碰硬化解信访积案矛盾，精打细算盘活资产开源节流，多措并举引导社会共建共治。锚定“三高四新”美好蓝图和“培育制造名城、建设幸福株洲”总目标，围绕构建一流的“产业生态”和“人居生态”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动实现监督、整改、治理有机贯通，确保巡察工作圆满完成，创造马家河街道各项事业的新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0731-28783000；
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中共株洲市天元区马家河街道工作委员会
2025年1月27日