2024以来,天元区退役军人事务局全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,认真落实习近平总书记关于全面依法治国重要指示和依法治区领导小组决策部署,坚持以退役军人为中心,按照《2024年法治政府建设督察工作细则》的要求,紧紧围绕服务中心服务大局,助推退役军人事务依法依规良性健康发展为目标,认真落实第一责任人职责和法治宣传行业主体责任,把普法融入法治宣传、行政执法等工作,推进普法、学法、守法、用法、执法,努力提升退役军人系统工作人员和广大退役军人法治素养。依法管理教育和服务保障助推退役军人事务高质量发展。针对2024年11月27日至29日依法治区领导小组实地督查出来的问题,我局高度重视,对照问题清单逐一研究整改措施并坚持立行立改。具体整改措施如下:
坚持学习,提高法治化水平
一是党支部书记全面履行依法治区第一责任人职责,以习近平法治思想内化于心,外化于行,将法治学习纳入年度党支部学习的重要内容,全面系统学,常态化抓好普法学习,确保普法"内容、时间、责任、效果"的落实。以学促干、以学促行,牢固树立法治思想和法律观念,在退役军人事务实践中依法行政、依法决策、依法办事。
二是创新载体抓好法律宣传,在普法中促进退役军人事务高质量发展。深化全域普法"一盘棋"理念,以"谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责"的普法责任制为抓手,为把落实"谁执法谁普法",推进退役军人保障法宣传常态化,坚持研究好、部署好、组织好、实施好普法工作,重点以天元区退役军人志愿者联合会、农村赶集点为载体,集中开展《中华人民共和国退役军人保障法》、《烈士褒扬条例》、《伤残抚恤条例》、《退役军人安置条例》等退役军人优抚优待方面法规宣传,推动实现法治宣传点面结合普及性。
三是抓好法治赋,不断提高依法治区水平。深刻吸取身边反面典型案例警示教育作用,达到以案促改,深入挖掘全区退役军人先进典型、功臣模范、优秀志愿者正面激励作用,结合优待抚恤、移交安置、双拥共建、就业创业、褒扬纪念等业务工作法治赋能。抓好法治队伍,促进法治健康发展。
二、坚持服务大局,戮力营造法治环境
1.严格依法办事。认真落实重大行政决策程序制度,对涉及退役军人切身利益的重大事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。严格按照《伤残等级评定办法》要求,按照个人申请、个人伤残档案材料调查核实、社区公示、身体复查、专家鉴定、区、市、省厅三级联审制度执行。严格按照退役军人抚恤优待条例落实各类优抚对象优抚费用发放,严把入口关和审核关,严格按照烈士褒扬纪念条例履行革命文物保护和红色基因传承,严格按照退役军人安置条例履行军队干部、随军家属、转业士官的工作安置,严格按照退役军人保障法履行退役军人褒扬、尊崇、管理、服务等工作。
2.加大督查力度。对于摸黑、毁损革命烈士纪念的行为敢于斗争、敢于较真碰硬,对于优抚对象因故未及时报告,造成多发的优抚费用要利用政策法规针锋相对,及时挽回损失。确保政策执行公平公正。
3.用好执法利剑。在维护退役军人合法权益上要充分依托法律援助中心和退役军人法律志愿者的作用,运用法治思维依法维权,在烈士墓管护上,将联合区人民检察院开展保护红色资源,尊崇革命烈士联合执法,对于破坏零散烈士墓、损毁烈士保护设施行为坚决制止,增强执法刚性约束。
三、坚持靶向教育,加大全民普法力度
将守法普法工作聚焦在党员、干部、基层服务站长、退役军人等重点群体。一是把党员干部带头学法、模范守法作为树立全民法治意识的关键,严格落实党支部集中学法制度,把宪法法律、党内法规等内容列入党支部年度学习计划。今年重点对《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等政策法规学习,紧抓"退役军人学法用法守法"这一关键,积极开展"法律在我心中,助推退役军人事务高质量发展"专题宣传活动。利用清明祭扫、12.13国家公祭日、12.4国家宪法日之机,大力宣传烈士褒扬纪念条例、宪法、退役军人保障法等政策法规,营造广大退役军人学法用法守法浓厚氛围。
四、坚持固本强基,有效夯实基层根基
聚焦普治结合,筑牢基层依法治理"压舱石"。用好法援平台助维权。搭建"爱心小屋"、退役军人"法律助民"服务、"退役军人志愿者联合会"等文明实践平台,开展爱心帮扶、抢险救灾志愿服务等活动。夯实基层基础法治思维,形成依法办事、依法行政、依法管理上抓经常,让广大退役军人真正受尊崇、得实惠。
综上,我局将始终以《中华人民共和国退役军人保障法》为纲要,紧紧围绕依法治区目标任务,扎实推进依法管理、依法行政、依法办事,全面有效履行法制宣传、法制执行、法制维权等职责,让服务保障更显法治张力,让优抚优待更具法治效力。今后,我局将更加注重法治在维护保障退役军人合法权益基础性作用,做到学法用法与依法行政、守法执法与公平公正相统一相协调,为建设法治政府,建设幸福天元做出新成绩,展现新作为。
株洲市天元区退役军人事务局
2025年1月20日